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自行封閉高速違法且損害公共利益

春運高峰來臨之時,在老廣深高速(600548,股吧)日均車流逾50萬車次的同時,與之平行的廣深之間另一條大動脈—廣深沿江高速日均車流尚不足5萬車次。此外,巨大的財務壓力讓廣深沿江高速公路公司陷入巨大的輿論漩渦,而昨日更是曝出廣深沿江高速將於年後初八(2月7日)關閉的消息。對此,省交通運輸廳有關負責人表示,自行封閉高速公路或自行停止正常運營服務,是違背相關法律法規的,同時還將嚴重損害社會公共利益。廣深沿江高速頻頻曝出驚人信息,這其中有何苦衷?近日,記者趕赴廣深沿江高速公路公司,一探其中究竟。距離市區16公裡,高速入口難找驅車從廣州出發,要找到廣深沿江高速殊為不易,需要在廣園快速走上一段路程,一直開到黃埔官田,大概耗時半小時左右,之後才能在不太顯眼的位置找到這一高速的入口。近日,當再次見到廣深沿江高速公路有限公司總工程師陳春江時,這位清瘦年輕的工程師頭上似乎多瞭不少白發。一見面,陳春江向南方日報記者大倒苦水,盡管這條高速於2013年12月28日已經全線通車,但由於線路接駁不暢及前期投資巨大等問題,導致這條高速從一開通就註定“虧損”的結局。根據相關統計數據,2013年12月28日至2014年1月21日,廣深高速日均車流達48萬車次,但廣深沿江高速公路廣州、東莞段日均車流僅為4.6萬車次,後者不及前者的十分之一。陳春江表示,廣深沿江高速公路項目選址大部分處於穗、莞、深待開發區域,在帶動地方經濟發展的同時,也暴露瞭與高速公路配套的規劃連接路不完善的問題,其中最大的問題就是廣州起點段,沿江高速起點距離市中心區約16公裡,加上原規劃的黃埔快速路未能按計劃實施,使沿江高速建成後沒有快速路直接銜接至市中心區。而據一位經常在廣州與深圳之間跑車的司機介紹,廣深沿江高速離廣州市中心太遠,16公裡的地方路讓人望而卻步,加上有些路段路標不清,匝道不完善,因此導致“即便堵塞也隻好選擇老廣深高速跑”。日虧近300萬瀕臨關門更讓陳春江憂心的是,目前壓在廣深沿江高速公司上的財務壓力有如山大。陳春江給記者算瞭一筆賬,由於建設廣深沿江高速巨大的財務壓力,目前每天公司僅還本付息就需要300萬元,加上400-500人的人工成本,每天公司“早上一開門就欠人傢350萬元”,而目前公司每天收費款項僅為60餘萬元,“公司整體上基本接近關門的地步”。廣深沿江高速公路公司一度委托中交公路規劃設計院對項目進行瞭研究。研究結果顯示,即便將該項目收費標準上調至0.9元/車/公裡(目前執行的全省統一標準是六車道及以上核定為0.6元/車/公裡),25年經營期內項目資本金收益率為3.82%,低於7%項目基準收益率,靜態回收期需17.5年,動態回收期需36年,“在經營期內肯定無法收回投資”。陳春江表示,種種原因導致廣深沿江高速車流甚少,虧損嚴重。目前公司高層領導已經向廣東省交通主管部門遞交報告,“如果還這樣下去,公司打算年初八(2月7日)封閉廣深沿江高速公路!”對此,省交通運輸廳相關負責人表示,“目前,廣東省實行統一的高速公路收費標準,在新的收費政策出臺前,廣深沿江高速應嚴格執行經省政府批準的收費標準”,針對高速公路存在的現實困難,省交通運輸廳已會同省有關部門開展收費政策的調研。同時,該公司也應抓緊對交通標志設置方案進行系統調研和設計,盡快將設計文件報廳審查,省交通運輸廳將會同省公安廳交管局做好有關協調工作。廣深第二通道亟待解決互聯互通難題事實上,盡管目前廣深沿江高速公路不為大多數人所熟知,但公司也為銀行信用貸款丙種建地利率多少免費諮詢試算之傾盡所有努力。陳春江說,“比如申請在相應路段修建連接道,以及在明顯的高速公路位置樹立標示指引牌等,但由於不同集團部門的利益糾葛,要麼申請未能獲批,要麼標示牌不能樹立起來,最終都無疾而終”。據瞭解,以前在建設之初,最早設計廣深沿江高速公路銜接黃埔東路快速化改造工程,這樣廣州市區的車輛可以方便地上高速,但現在該項目現僅完成局部施工。更讓公司深受重創的是,目前廣州已將黃埔東路快速化改造工程列入暫緩實施項目,對創業貸款信貸年息廣深沿江高速公路而言不啻於“沉重打擊”。陳春江建言,要解決廣深兩城之間交通的問題,廣深沿江高速的“分流”作用不可或缺,這需要廣州、東莞、深圳各市相關主管部門盡快完善與廣深沿江高速公路配套的互聯互通、連接道路的建設事宜。“特別是廣州起點位於廣州黃埔區雙沙社區(信華路),未與城區主高(快)速路網實現"高接高",無法最大限度發揮路網主幹道功能”,陳春江說。此外,各個出入口特別是終點站與地方道路的連接均需要進一步完善,市區內應該有清晰的指示標牌,這樣才能有效引導車輛進出廣深沿江高速,從而發揮廣深沿江高速“第二通道”的作用。南方日報記者 彭國華發自廣州 東莞

新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-30/161866562.html
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